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柳州市工商局关于2016年度自治区绩效考评群众反馈意见建议整改情况公示
发布日期:2017-11-06 10:41     

     2017年以来,我局根据自治区和柳州市关于做好绩效考评反馈意见整改工作的有关要求,对2016年度自治区绩效考评公众评议反馈的涉及工商行政管理工作的9条意见进行认真对照检查和分析研究,及时梳理出3个方面6条整改措施,制定下发了《柳州市工商局对自治区2016年度群众反馈意见建议的整改方案》,落实整改责任,加强督促检查。在整改过程中,紧密结合工商工作实际,以科学发展观为指导,以“两学一做”专题教育为契机,围绕柳州市“作风整治年”“纪律教育年”“能力提升年”活动,切实服务地方经济发展,有效提升市场监管效能,不断加强干部队伍建设,确保各项整改工作取得良好成效。截至10月31日,我局已按照整改责任时间表完成各项整改工作,现将有关情况报告如下:

一、优化服务职能,提升服务“大众创业、万众创新”水平, 激发经济发展活力

2017年1月1日-10月31日,新登记个体工商户 28267户,同比增长 42.32 %;资金数额 24.84 亿元,同比增长37.09%;新登记私营企业 9175户,同比增长 24.41 %;注册资本 485.98亿元,同比增长18.33 %。

(一)深入推进商事制度改革。积极推动实施“多证合一”、“一照一码”改革,2017年9月1日起,在原“六证合一”的基础上,将《寄卖业特种行业备案》等29个登记、备案事项进一步整合到营业执照上,实现“29证合一”“一照一码”。积极开展年报服务月活动,加强宣传引导,建立年报服务指导站,有效扩大年报参与度,企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别达到88.63%、77.89%和92.14%。巩固扩展柳州“小个专”党组织成立320个,对市区及五县小微企业、个体工商户开展党的工作指导,实现了“两新”组织党组织和党的工作的全覆盖。

(二)深入推进事中事后监管。先后牵头组织召开柳州市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作2017年第一次联席会议和2017年柳州市查处取缔无证无照经营行为工作第一次联席会议,对全市“一单两库”进行调整,组织开展全市跨部门联查工作,通过加强部门联动,确保包括跨部门联查等监管工作落实到位。

(三)聚力商标品牌战略实施。将提升商标服务水平,有效引导和扶持企业争创驰(著)名商标作为工作重点,截止目前,全市共有有效注册商标11904件,其中中国驰名商标11件,占全区总数的33%;广西著名商标106件,占全区总数的13.7%。发挥商标专用质押工作全广西首个受理点优势,强化服务,为全区银企双方办理商标质权登记业务18笔,登记的被担保债权数额共44.41亿元,其中我市商标专用权质权登记11笔,实现融资1427万元,为我市小微企业创新发展输入了宝贵的“工业血液”。

(四)积极查处虚假违法广告。开展广告专项整治工作,强化对广告监督管理的力度。坚持把直接与人民群众生活息息相关的医疗、房地产、食品药品、金融等广告发布内容作为整治重点,做到了一般广告定期查、违法广告专题查。截至目前,共查处广西富仕云商发布虚假网络广告案件、广西古岭龙公司发布违法酒类广告案件和柳州丽人医院发布违规医疗广告案件等虚假违法广告案件结案95件,罚没款169.7万元,行政告诫(责令改正)27条。

(五)深入开展创建“无传销城市”活动全面推进打击传销专项行动和宣传教育工作,有效遏制传销活动的发生发展,柳州市获评2014-2016年度“广西无传销城市”称号。积极研究对策,采取有效打击网络传销违法活动,成功查处“卓成”网络传销案、融水“天狮”传销案等传销案件,组织排查“云集品”涉嫌网络传销案件线索,我局打击网络传销的经验做法获得上级充分肯定,并在全区进行宣传推广。

二、强化维权力度,营造安全放心的消费环境

加大市场监管执法力度,加强辖区内重点领域市场监管执法,严厉查处各类违法违章经营行为,维护市场秩序,确保社会稳定。

(一)加强流通领域商品质量抽检工作以老人、妇女、儿童商品为重点,采用线上和线下相结合的抽检方式,开展流通领域商品质量抽检。今年以来共完成抽检儿童玩具、老人手机、电线电缆等26商品共398批次;配合自治区工商局完成消防器材等25类商品共193批次的抽检工作;继续对我市11家网店的服装、鞋类、机油等商品共24个批次进行抽检,互联网领域抽检工作走在全区前列,进一步加强了线上商品监管。

(二)大力开展“诚信经营,放心消费”创建工作截止目前,已完成1122诚信经营 放心消费示范店的选点和申报工作,参创经营户达3007户,选定谷埠街国际商城等7个创建示范街区(商圈),创新性设立无人售卖诚信菜摊”24个。特别是推行“首问负责制”和“赔偿先付制度”的做法得到了自治区工商局的肯定,并在全区创建工作现场会上做经验发言,进行推广。

(三)有效加强维权体系建设。隆重举办纪念“3·15”系列宣传活动,共发送公益手机短信10万余条,发放各类宣传资料5万余份,接受消费者咨询3401次;向社会开放打假成果消费维权展示厅,接待社区群众、在校中小学生等不同消费群体1000余人次;巩固发展“进社区”“进校园”工作成果,共创建了225个消费维权教育基地,打造消费教育示范点32个,组建28人的宣讲队伍,30人的老年消费维权志愿者队伍,开展75期消费维权教育讲座,培训对象达2.3万余人,使消费维权教育更加深入广泛。9月7日,中国消费者协会在柳州市老年大学启动全国老年消费教育大型巡回宣传活动,也标志着柳州老年消费教育工作走在全国前列。

(四)柳州消费纠纷处置工作居全区前列按照“首问负责,维护稳定,树好形象”的要求,积极稳妥处理各种消费纠纷。截止10月31日,接到消费者投诉、举报、咨询共19507件,比去年同期上升了15.8 %。其中咨询16688件,咨询答复率100%;受理投诉2126件,反馈率100%,办结率97.6%,调解成功率87.1%;受理群众举报693件,结案率96.6%。此项工作居全区前列,共为消费者挽回经济损失395.08万元。其中,共办理12345转办件456件,12319转办件105件。

三、聚力工商队伍建设,营造干事创业的良好环境

(一)加强政治理论学习。推进“两学一做”常态化、制度化工作,举办“三会一课”公开示范会,力求做到样板示范、以点带面、共同提高,使党内生活逐步制度化、规范化;充分利用文化走廊、廉政教育基地等十大文化平台,开展“一月一主题”系列党建活动,根据每个月特色,确定了“新春送温暖”、五四青年活动、“红盾运动季”等12个主题活动,以党建活动促进工商文化的发展,打造工商党建文化特色。

(二)积极开展“三个年”活动。按照柳州市委、市政府的部署,积极制定方案、召开全局动员大会,使广大干部充分认识开展“三个年”活动的重要性和必要性。活动中,通过开展一场工作会议、一次廉政谈话、一场参观学习、一场专题宣讲、一堂党课及一部教育影片等“六个一”活动,确保“三个年”活动落到实处。在自查自纠阶段,市局通过发放征求意见表、调研谈话、“三会一课”等形式,从政治纪律遵守情况等5个方面,征求到各类意见建议108条,经过归纳整理,形成问题清单。

(三)切实加强作风纪律整顿督查工作。认真贯彻党风廉政建设责任制,制定了《作风纪律整顿督查工作制度》,成立以党组书记、局长覃立新为组长,党组成员为成员的作风纪律整顿督查领导小组,采取“1+2”的形式组成督查小组,通过随机确定检查单位和不定期检查的方式,每月至少抽查2次,每次抽查不少于1个各城区工商局(工商分局)、1个工商所、5个机关科室(直属单位),特殊情况例外。

四、开展窗口单位和工商所规范化建设,提升服务窗口服务水平和服务效率,打造工商优质服务品牌。

(一)以工商登记制度改革为契机提高优化服务质量。按照“便民、高效、快捷”原则,积极推进工商登记制度改革有效利用各登记窗口平台,大力宣传改革政策。登记窗口工作人员主动担当改革的前沿宣传员,热情为办事群众做好政策解释工作。开展“优质服务”活动,要坚持从实际出发,丰富活动内容,坚持以基层工商所、窗口单位和执法部门为重点,服务经济促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象。

(二)加强标准化建设,有效提升工商窗口形象。在全市注册登记窗口积极开展“擦亮服务窗口”活动,推进登记窗口工作制度化、规范化、程序化、法制化,进一步规范服务设施、改善窗口环境、优化办事流程、提升登记注册服务窗口的工作质量和服务水平,方便群众办事,提升工商窗口形象。另一方面,落实调整审批项目,按照相关要求及时理顺行政审批事项,落实窗口审批工作机制,确保取消、下放和调整的审批项目全部落实到位,并及时公开和调整行政审批目录和操作规范、办事时限、办事流程图、申请文书示范文本等内容,规范窗口审批行为。

 

附件:市工商局对2016年度自治区绩效考评群众反馈意见建议整改责任完成统计表



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·附件:市工商局对2016年度自治区绩效考评群众反馈意见建议整改责任完成统计表.xls
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